{"id":39655,"date":"2023-10-20T12:06:00","date_gmt":"2023-10-20T15:06:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infomoney.com.br\/?p=2273799"},"modified":"2023-10-20T12:06:00","modified_gmt":"2023-10-20T15:06:00","slug":"reforma-tributaria-combustivel-mineracao-e-ate-telecom-estao-na-mira-do-imposto-do-pecado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindaopcpb.org.br\/index.php\/2023\/10\/20\/reforma-tributaria-combustivel-mineracao-e-ate-telecom-estao-na-mira-do-imposto-do-pecado\/","title":{"rendered":"Reforma Tribut\u00e1ria: combust\u00edvel, minera\u00e7\u00e3o e at\u00e9 telecom est\u00e3o na mira do \u2018imposto do pecado\u2019"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" width=\"300\" height=\"200\" src=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?fit=300%2C200&amp;quality=70&amp;strip=all\" class=\"attachment-medium size-medium wp-post-image\" alt=\"\" decoding=\"async\" style=\"float:right; margin:0 0 10px 10px;\" srcset=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?w=799&amp;quality=70&amp;strip=all 799w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?w=300&amp;quality=70&amp;strip=all 300w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?w=768&amp;quality=70&amp;strip=all 768w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?w=150&amp;quality=70&amp;strip=all 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" data-attachment-id=\"2189309\" data-permalink=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/politica\/senado-tem-clima-favoravel-a-reforma-tributaria-mas-analistas-esperam-mudancas-no-texto-veja-as-principais-apostas\/attachment\/53039231854_7d11c8b8de_c\/\" data-orig-file=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?fit=799%2C533&amp;quality=70&amp;strip=all\" data-orig-size=\"799,533\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Jefferson Rudy\\\/Ag\\u00eancia Senado&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;Senado Federal do Brasil&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Eduardo Braga\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;O senador Eduardo Braga (MDB-AM), l\u00edder do MDB no Senado Federal, concede entrevista coletiva (Foto: Jefferson Rudy\/Ag\u00eancia Senado)&lt;\/p&gt;\n\" data-medium-file=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?fit=300%2C200&amp;quality=70&amp;strip=all\" data-large-file=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/53039231854_7d11c8b8de_c.jpg?fit=799%2C533&amp;quality=70&amp;strip=all\" title=\"\"><\/p>\n<p>O relator da Reforma Tribut&aacute;ria no Senado, Eduardo Braga (MDB-AM), afirmou que os setores de combust&iacute;veis f&oacute;sseis, de minera&ccedil;&atilde;o e at&eacute; de telecomunica&ccedil;&otilde;es podem ser alvo do novo Imposto Seletivo (IS). Conhecido como &ldquo;imposto do pecado&rdquo;, ele ser&aacute; criado pela PEC 45\/2019, em discuss&atilde;o no Congresso Nacional, e servir&aacute; para sobretaxar produtos que fazem mal &agrave; sa&uacute;de e ao meio ambiente.<\/p>\n<p>Braga, no entanto, decidiu retirar o setor de energia el&eacute;trica da lista e disse que &ldquo;recursos naturais n&atilde;o renov&aacute;veis devem ser taxados pelo Imposto Seletivo&rdquo;. &ldquo;Energia (el&eacute;trica) n&atilde;o faz sentido ter Imposto Seletivo. Para telecomunica&ccedil;&otilde;es, estamos avaliando. Combust&iacute;vel eu n&atilde;o tenho certeza, porque ele tem impacto no meio ambiente. J&aacute; energia, 92% da nossa matriz energ&eacute;tica &eacute; limpa, &eacute; injusto com o consumidor&rdquo;.<\/p>\n<p>O relator admitiu estar estudando uma forma de restringir a aplica&ccedil;&atilde;o do IS pelo governo federal, como desejam os senadores. Este &eacute; um pleito do setor privado, que v&ecirc; o risco de o tributo passar a ter fins arrecadat&oacute;rios, n&atilde;o apenas regulat&oacute;rios, como funciona atualmente com bebidas alco&oacute;licas e cigarros.<\/p>\n<p>A Comiss&atilde;o de Assuntos Econ&ocirc;micos (CAE) do Senado Federal prop&ocirc;s que <a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/politica\/reforma-tributaria-comissao-sugere-teto-de-25-para-imposto-e-transicao-menor\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">a aplica&ccedil;&atilde;o do imposto e a fixa&ccedil;&atilde;o de al&iacute;quotas se d&ecirc; por lei complementar<\/a>, o que exigir&aacute; a aprova&ccedil;&atilde;o de um qu&oacute;rum mais elevado de parlamentares, tanto na C&acirc;mara quanto no Senado.<\/p>\n<div class=\"infomoney-related-posts\">\n<h4>Leia tamb&eacute;m<\/h4>\n<div class=\"list\">\n<div class=\"row mx-0 item\">\n<div class=\"img-container\">\n<figure><img decoding=\"async\" class=\"img-fluid img-fluid\" src=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/53118781100_5fd95b4bdd_c.jpg?quality=70&#038;w=150&#038;%23038;h=150&#038;%23038;crop=1&#038;%23038;strip=all\" data-recalc-dims=\"1\" alt=\"\" title=\"\"><\/figure>\n<\/div>\n<div class=\"info\"><span class=\"hl-hat\">Corrida contra o tempo<\/span><span class=\"hl-title\"><a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/politica\/reforma-tributaria-comissao-sugere-teto-de-25-para-imposto-e-transicao-menor\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Reforma Tribut&aacute;ria: comiss&atilde;o sugere teto de 25% para imposto e transi&ccedil;&atilde;o menor<\/a><\/span><span class=\"hl-description\">Grupo tamb&eacute;m prop&ocirc;s que o Imposto Seletivo (IS) tenha car&aacute;ter extrafiscal, n&atilde;o arrecadat&oacute;rio, e n&atilde;o seja cumulativo; veja todas as propostas<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mas Braga afirmou que o regramento do novo imposto deve ser feito por lei complementar e a fixa&ccedil;&atilde;o de al&iacute;quotas, por lei ordin&aacute;ria. &ldquo;Toda preocupa&ccedil;&atilde;o que existe quanto &agrave; seguran&ccedil;a jur&iacute;dica [da taxa&ccedil;&atilde;o] ficaria em lei complementar, o que resolveria toda essa desconfian&ccedil;a [do setor produtivo]. E deixar&iacute;amos em lei ordin&aacute;ria as al&iacute;quotas, pela din&acirc;mica econ&ocirc;mica, mas colocando que s&oacute; t&ecirc;m validade no momento de convers&atilde;o da lei&rdquo;.<\/p>\n<p>O desenho afastaria a hip&oacute;tese de o governo lan&ccedil;ar m&atilde;o de um aumento no Imposto Seletivo a um setor por meio de uma Medida Provis&oacute;ria, com efeito imediato, pois s&oacute; ap&oacute;s a aprova&ccedil;&atilde;o da MP pelo Congresso &eacute; que a nova al&iacute;quota passaria a valer. Assim, o governo necessitaria da aprova&ccedil;&atilde;o do Parlamento para sobretaxar uma determinada atividade econ&ocirc;mica ou produto.<\/p>\n<h2>Transi&ccedil;&atilde;o de 50 anos<\/h2>\n<p>O relator disse ainda ser contra reduzir o prazo de transi&ccedil;&atilde;o total da reforma de 50 anos para 30 anos, como prop&ocirc;s a CAE. Braga diz que o intervalo alongado da mudan&ccedil;a na tributa&ccedil;&atilde;o da origem (onde os produtos s&atilde;o fabricados) para o destino (onde s&atilde;o consumidas as mercadorias e servi&ccedil;os) serve para reduzir o impacto sobre os estados que s&atilde;o grandes produtores.<\/p>\n<p>Estado natal do senador, o Amazonas &eacute; o que mais perder&aacute; com a mudan&ccedil;a no local de arrecada&ccedil;&atilde;o, por causa da Zona Franca de Manaus (ZFM). &ldquo;N&atilde;o concordo [com a redu&ccedil;&atilde;o para 30 anos]. Existem estados que n&atilde;o suportariam essa redu&ccedil;&atilde;o de transi&ccedil;&atilde;o&rdquo;.<\/p>\n<h2>Fundo regional<\/h2>\n<p>O relator participou da reuni&atilde;o na CAE e recebeu pessoalmente um documento com as propostas para a reforma. Em sua fala na comiss&atilde;o, Braga afirmou que o Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional (FNDR), a ser criado para compensar o fim dos incentivos tribut&aacute;rios via ICMS para atra&ccedil;&atilde;o de investimentos, dever&aacute; ser &ldquo;robusto&rdquo;.<\/p>\n<p>O texto aprovado na C&acirc;mara prev&ecirc; aportes anuais de R$ 40 bilh&otilde;es a partir de 2033 (antes disso, ele seria capitalizado aos poucos, come&ccedil;ando com R$ 8 bilh&otilde;es em 2029). Os estados, no entanto, defendem que o valor alocado anualmente pela Uni&atilde;o no fundo seja de R$ 75 bilh&otilde;es a R$ 80 bilh&otilde;es por ano.<\/p>\n<p>Braga sugeriu que deve acolher o pedido dos estados, mas evitou cravar qual valor colocar&aacute; no seu relat&oacute;rio. &ldquo;Para as futuras gera&ccedil;&otilde;es, ser&aacute; o FNDR o respons&aacute;vel pela redu&ccedil;&atilde;o das desigualdades econ&ocirc;micas e regionais. Por isso, esse fundo precisa ser robusto&rdquo;, afirmou o senador. &ldquo;Mas [o dinheiro] precisa ter fonte [de origem] e ter uma posi&ccedil;&atilde;o negociada com o governo&rdquo;.<\/p>\n<p>O relator afirmou ainda que vai prever, em seu relat&oacute;rio, os crit&eacute;rios de divis&atilde;o dos recursos do fundo entre os estados &mdash; um dos motivos da queixa dos governadores sobre a tramita&ccedil;&atilde;o da reforma na C&acirc;mara. Ele defendeu que a reparti&ccedil;&atilde;o ocorra por meio de um crit&eacute;rio h&iacute;brido, que misture renda per capita e outro modelo, ainda em discuss&atilde;o. &ldquo;As conversas est&atilde;o acontecendo, o clima est&aacute; melhorando, e eu estou mais otimista de que &eacute; poss&iacute;vel [aprovar a reforma]&rdquo;.<\/p>\n<h2>Cronograma para a aprova&ccedil;&atilde;o<\/h2>\n<p>Apesar de a entrega do seu relat&oacute;rio estar marcada para ter&ccedil;a-feira (24), Braga admitiu que a data poder&aacute; ser novamente postergada, para 1&ordm; de novembro, pois a reforma j&aacute; acumula 537 propostas de altera&ccedil;&atilde;o no Senado. S&oacute; na &uacute;ltima noite entraram 145 novas sugest&otilde;es.<\/p>\n<p>O relator havia dito que uma primeira vers&atilde;o do texto seria apresentada ainda na quinta para o Minist&eacute;rio da Fazenda e para l&iacute;deres do Senado, mas n&atilde;o concluiu o texto. &ldquo;Tem uma sabatina marcada na pr&oacute;xima ter&ccedil;a-feira e uma sess&atilde;o do Congresso j&aacute; est&aacute; agendada, ent&atilde;o [a entrega do relat&oacute;rio] ficaria para o dia 25 ou para o dia 1&ordm;. N&atilde;o faz diferen&ccedil;a, porque vai ser votado no dia 7&nbsp; [de novembro] mesmo&rdquo;, minimizou.<\/p>\n<\/p>\n<div class=\"cta-end\">\n<div class=\"im-cta\" >\n<div class=\"im-shortcode-forms bg-light bg-opacity-25 border rounded-4 p-3 p-sm-4 p-md-3 p-lg-4 px-xxl-5 my-5\" data-configuration='{\"form_name\":false,\"form_hat\":\"Newsletter\",\"form_email\":true,\"form_icon\":\"newsletter\",\"form_phone\":false,\"form_campaign\":\"NIM\",\"form_thankyou\":\"\",\"form_journey\":\"APIEvent-26a5198d-8e09-06ef-5f80-cd9127757ad1\",\"form_button\":\"Quero receber\",\"form_context\":\"newsletter\",\"form_origin\":\"https:\\\/\\\/www.infomoney.com.br\\\/politica\\\/feed\\\/?utm_medium=materia&#038;utm_source=infomoney&#038;utm_campaign=NIM&#038;utm_term=politica&#038;utm_content=newsletter\",\"form_position\":\"final\",\"form_category\":\"cta_form\"}'>\n<div class=\"d-flex flex-column align-items-center align-items-lg-start mb-4 flex-lg-row\">\n<div class=\"rounded-circle mb-2 mb-lg-0 mr-lg-4 me-lg-4 p-3 p-lg-4 bg-blue-400\"><svg width=\"40\" height=\"40\" viewBox=\"0 0 40 40\" fill=\"none\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M20 20.25 6.042 11.042v19.041c0 .167.048.299.146.396a.535.535 0 0 0 .395.146h15.792V32.5H6.583a2.328 2.328 0 0 1-1.708-.708 2.328 2.328 0 0 1-.708-1.709V9.917c0-.667.236-1.236.708-1.709A2.328 2.328 0 0 1 6.583 7.5h26.834c.666 0 1.236.236 1.708.708a2.33 2.33 0 0 1 .708 1.709v12.458h-1.875V11.042L20 20.25Zm0-2 13.667-8.875H6.333L20 18.25Zm11.75 18.958-1.292-1.333 3.334-3.375h-9v-1.875h9l-3.375-3.417 1.333-1.291 5.667 5.625-5.667 5.666ZM6.042 11.042v20.791-9.458.25-13.25 1.667Z\" fill=\"#fff\"\/><\/svg><\/div>\n<div class=\"flex-fill text-center text-lg-left\">\n<div class=\"h6 small text-orange-700 lh-base mb-1\">Newsletter<\/div>\n<div class=\"text-body h4 m-0\">Infomorning<\/div>\n<div class=\"text-body small lh-base mt-2\">Receba no seu e-mail logo pela manh&atilde; as not&iacute;cias que v&atilde;o mexer com os mercados, com 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