{"id":34172,"date":"2023-09-13T15:55:26","date_gmt":"2023-09-13T18:55:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infomoney.com.br\/?p=2241306"},"modified":"2023-09-13T15:55:26","modified_gmt":"2023-09-13T18:55:26","slug":"governo-quer-discutir-dilemas-da-reforma-do-imposto-de-renda-sem-tabus-mas-somente-em-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindaopcpb.org.br\/index.php\/2023\/09\/13\/governo-quer-discutir-dilemas-da-reforma-do-imposto-de-renda-sem-tabus-mas-somente-em-2024\/","title":{"rendered":"Governo quer discutir \u2018dilemas\u2019 da reforma do Imposto de Renda \u2018sem tabus\u2019, mas somente em 2024"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" width=\"300\" height=\"225\" src=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?fit=300%2C225&amp;quality=70&amp;strip=all\" class=\"attachment-medium size-medium wp-post-image\" alt=\"\" decoding=\"async\" style=\"float:right; margin:0 0 10px 10px;\" srcset=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=4032&amp;quality=70&amp;strip=all 4032w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=300&amp;quality=70&amp;strip=all 300w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=768&amp;quality=70&amp;strip=all 768w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=1280&amp;quality=70&amp;strip=all 1280w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=1536&amp;quality=70&amp;strip=all 1536w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=2048&amp;quality=70&amp;strip=all 2048w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=150&amp;quality=70&amp;strip=all 150w, https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?w=3000&amp;quality=70&amp;strip=all 3000w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" data-attachment-id=\"2141428\" data-permalink=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/politica\/em-ensaio-para-reforma-do-ir-governo-mira-offshores-para-corrigir-distorcoes\/attachment\/foto-daniel-loria\/\" data-orig-file=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?fit=4032%2C3024&amp;quality=70&amp;strip=all\" data-orig-size=\"4032,3024\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Daniel Loria, diretor do Programa da Secretaria Extraordin\u00e1ria da Reforma Tribut\u00e1ria\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;(Foto: Divulga\u00e7\u00e3o)&lt;\/p&gt;\n\" data-medium-file=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?fit=300%2C225&amp;quality=70&amp;strip=all\" data-large-file=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Foto-Daniel-Loria.jpg?fit=1280%2C960&amp;quality=70&amp;strip=all\" title=\"\"><\/p>\n<p>Um dos nomes no governo por tr&aacute;s do projeto que tratar&aacute; da segunda etapa da reforma tribut&aacute;ria, o diretor de Programa da Secretaria Extraordin&aacute;ria de Reforma Tribut&aacute;ria do Minist&eacute;rio da Fazenda, <strong>Daniel Loria<\/strong>, afirmou, nesta quarta-feira (13), que o texto que tratar&aacute; do Imposto de Renda ainda n&atilde;o est&aacute; fechado e poder&aacute; ser discutido apenas em 2024 pelo Congresso Nacional.<\/p>\n<p>&ldquo;N&atilde;o existe projeto pronto em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; reforma do Imposto de Renda. N&atilde;o existe uma defini&ccedil;&atilde;o de governo em rela&ccedil;&atilde;o ao que vem. Eu diria que existe uma defini&ccedil;&atilde;o de timing. Ent&atilde;o, n&atilde;o vamos mandar nada agora, em setembro ou outubro, antes de aprovar <em>[a reforma do]<\/em> IVA <em>(no Senado Federal)<\/em> e esses projetos iniciais <em>(o projeto de lei das &lsquo;offshores&rsquo; e a medida provis&oacute;ria dos fundos exclusivos)<\/em>. N&atilde;o vamos mandar nada r&aacute;pido&rdquo;, disse.<\/p>\n<p>&ldquo;Outra quest&atilde;o definida &eacute; que n&atilde;o queremos for&ccedil;ar uma delibera&ccedil;&atilde;o apressada desse assunto. N&atilde;o devemos mandar r&aacute;pido e n&atilde;o vamos querer uma vota&ccedil;&atilde;o neste ano. &Eacute; invi&aacute;vel. O que podemos fazer &eacute; mandar mais para o final do ano ou at&eacute; o comecinho do ano que vem para usar o primeiro semestre para deliberar isso, para <em>[a nova regra]<\/em> valer em 2025. N&atilde;o queremos fazer nada de forma a&ccedil;odada, apressada, que n&atilde;o seja profundamente discutido&rdquo;, prosseguiu.<\/p>\n<p>Embora o diretor do Minist&eacute;rio da Fazenda n&atilde;o tenha antecipado pontos que dever&atilde;o aparecer no texto, a expectativa de agentes econ&ocirc;micos &eacute; que a segunda etapa da reforma tribut&aacute;ria entre no debate sobre a cobran&ccedil;a de imposto sobre a distribui&ccedil;&atilde;o de lucros e dividendos &#8210; uma das promessas de campanha feitas pelo presidente Luiz In&aacute;cio Lula da Silva (PT) e seus principais advers&aacute;rios nas elei&ccedil;&otilde;es de 2022.<\/p>\n<p>Daniel Loria participou nesta manh&atilde; de evento promovido pelo Banco Daycoval, em S&atilde;o Paulo, ao lado do ex-presidente da C&acirc;mara dos Deputados Rodrigo Maia, que hoje preside a Confedera&ccedil;&atilde;o Nacional das institui&ccedil;&otilde;es Financeiras (CNF).<\/p>\n<p>Durante o evento, o diretor do Minist&eacute;rio da Fazenda disse que &ldquo;n&atilde;o h&aacute; tabu&rdquo; nas discuss&otilde;es dentro do governo sobre a segunda etapa da reforma tribut&aacute;ria. &ldquo;Estamos aqui para estudar o assunto. Vamos apresentar para a sociedade alguns trade-offs&rdquo;, disse.<\/p>\n<p>Como exemplo, ele citou a elevada carga tribut&aacute;ria sobre os rendimentos do trabalho no Brasil e o debate sobre eventual desonera&ccedil;&atilde;o da folha de sal&aacute;rios. &ldquo;O que d&aacute; para fazer para reduzir a carga tribut&aacute;ria sobre sal&aacute;rio? D&aacute; para reduzir, mas tem um custo. Como vamos financiar isso? Vamos ter que fazer escolhas como sociedade. Se for dentro da pr&oacute;pria reforma, o que eu vou ter que tributar para desonerar folha? S&atilde;o discuss&otilde;es que v&atilde;o ser dif&iacute;ceis para termos, que v&atilde;o requerer bastante amadurecimento&rdquo;, afirmou.<\/p>\n<p>Nas &uacute;ltimas semanas, o governo federal encaminhou ao Poder Legislativo um projeto de lei alterando as regras de tributa&ccedil;&atilde;o para investimentos mantidos por brasileiros no exterior &#8210; sobretudo por meio de &ldquo;offshores&rdquo; &#8210; e regulamentando os &ldquo;trusts&rdquo;. O assunto j&aacute; havia sido abordado em medida provis&oacute;ria (MPV 1171\/2023) editada quatro meses atr&aacute;s, mas que perdeu validade sem ter sido analisada pelos parlamentares.<\/p>\n<p>Tamb&eacute;m saiu da secretaria de Loria o texto de uma medida provis&oacute;ria que altera as regras de tributa&ccedil;&atilde;o dos fundos exclusivos (MPV 1184\/2023), eliminando diferencia&ccedil;&otilde;es em rela&ccedil;&atilde;o aos fundos abertos e instituindo cobran&ccedil;a do chamado &ldquo;come-cotas&rdquo; semestral, com a antecipa&ccedil;&atilde;o da cobran&ccedil;a do Imposto de Renda sobre os ganhos auferidos no per&iacute;odo.<\/p>\n<p>Inicialmente, as duas proposi&ccedil;&otilde;es eram gestadas no guarda-chuva da reforma tribut&aacute;ria dos impostos sobre a renda, mas foram antecipadas como parte do&nbsp;conjunto de a&ccedil;&otilde;es do ministro da Fazenda, Fernando Haddad (PT), na busca por equilibrar as contas p&uacute;blicas e cumprir a meta de zerar o d&eacute;ficit prim&aacute;rio em 2024, conforme previsto nas pe&ccedil;as or&ccedil;ament&aacute;rias e no pr&oacute;prio arcabou&ccedil;o fiscal, sancionado com vetos parciais por Lula duas semanas atr&aacute;s. Al&eacute;m da perspectiva fiscal, elas tamb&eacute;m t&ecirc;m por objetivo corrigir distor&ccedil;&otilde;es no sistema tribut&aacute;rio atual, que, na vis&atilde;o da pasta, muitas vezes privilegia camadas de renda mais elevada da popula&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p>&ldquo;Tanto o projeto dos fundos fechados quanto o das &lsquo;offshores&rsquo; visam atacar um problema muito semelhante: o diferimento tribut&aacute;rio. Quando uma pessoa de alta renda e alto patrim&ocirc;nio consegue financiar essas estruturas e investir por meio delas, n&atilde;o havia tributa&ccedil;&atilde;o em cima do rendimento do capital &ndash; e ficava assim at&eacute; o resgate. S&oacute; que como s&atilde;o legados, patrim&ocirc;nios de gera&ccedil;&otilde;es, esse resgate n&atilde;o vinha. O imposto na pr&aacute;tica n&atilde;o era pago ou era pago muito l&aacute; na frente. Isso representava uma vantagem financeira em rela&ccedil;&atilde;o &agrave;s aplica&ccedil;&otilde;es financeiras de todo mundo&rdquo;, argumentou Loria.<\/p>\n<p>&ldquo;&Eacute; uma vantagem financeira que n&atilde;o vejo muita justificativa econ&ocirc;mica. Se voc&ecirc; &eacute; um cliente wealth e tem R$ 5 milh&otilde;es aplicados, n&atilde;o consegue ter um fundo fechado. Mas se voc&ecirc; &eacute; um ultra-high wealth, consegue. E a&iacute; tem uma vantagem tribut&aacute;ria. Isso n&atilde;o faz sentido, do ponto de vista, na perspectiva de pol&iacute;tica tribut&aacute;ria&rdquo;, disse.<\/p>\n<p>Durante o evento promovido pelo Banco Daycoval, Loria disse que a discuss&atilde;o sobre &ldquo;offshores&rdquo; amadureceu nos &uacute;ltimos meses e lembrou que a tributa&ccedil;&atilde;o dos fundos exclusivos n&atilde;o &eacute; tema novo no debate tribut&aacute;rio nacional. Ele destacou, ainda, que as normas apresentadas pelo atual governo s&atilde;o muito mais brandas do que as enviadas pelo ex-presidente Michel Temer (MDB) quando tentou endere&ccedil;ar a quest&atilde;o.<\/p>\n<p>O diretor do Minist&eacute;rio da Fazenda tamb&eacute;m se mostrou aberto a ouvir a sociedade civil para aprimoramentos ao texto e pediu que o setor reunisse poss&iacute;veis sugest&otilde;es para discuss&otilde;es com o pr&oacute;prio governo federal.<\/p>\n<\/p>\n<div class=\"cta-end\">\n<div class=\"im-cta\" >\n<div class=\"im-shortcode-forms bg-light bg-opacity-25 border rounded-4 p-3 p-sm-4 p-md-3 p-lg-4 px-xxl-5 my-5\" data-configuration='{\"form_name\":false,\"form_hat\":\"Newsletter\",\"form_email\":true,\"form_icon\":\"newsletter\",\"form_phone\":false,\"form_campaign\":\"NIM\",\"form_thankyou\":\"\",\"form_journey\":\"APIEvent-26a5198d-8e09-06ef-5f80-cd9127757ad1\",\"form_button\":\"Quero receber\",\"form_context\":\"newsletter\",\"form_origin\":\"https:\\\/\\\/www.infomoney.com.br\\\/politica\\\/feed\\\/?utm_medium=materia&#038;utm_source=infomoney&#038;utm_campaign=NIM&#038;utm_term=politica&#038;utm_content=newsletter\",\"form_position\":\"final\",\"form_category\":\"cta_form\"}'>\n<div class=\"d-flex flex-column align-items-center align-items-lg-start mb-4 flex-lg-row\">\n<div class=\"rounded-circle mb-2 mb-lg-0 mr-lg-4 me-lg-4 p-3 p-lg-4 bg-blue-400\"><svg width=\"40\" height=\"40\" viewBox=\"0 0 40 40\" fill=\"none\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M20 20.25 6.042 11.042v19.041c0 .167.048.299.146.396a.535.535 0 0 0 .395.146h15.792V32.5H6.583a2.328 2.328 0 0 1-1.708-.708 2.328 2.328 0 0 1-.708-1.709V9.917c0-.667.236-1.236.708-1.709A2.328 2.328 0 0 1 6.583 7.5h26.834c.666 0 1.236.236 1.708.708a2.33 2.33 0 0 1 .708 1.709v12.458h-1.875V11.042L20 20.25Zm0-2 13.667-8.875H6.333L20 18.25Zm11.75 18.958-1.292-1.333 3.334-3.375h-9v-1.875h9l-3.375-3.417 1.333-1.291 5.667 5.625-5.667 5.666ZM6.042 11.042v20.791-9.458.25-13.25 1.667Z\" fill=\"#fff\"\/><\/svg><\/div>\n<div class=\"flex-fill text-center text-lg-left\">\n<div class=\"h6 small text-orange-700 lh-base mb-1\">Newsletter<\/div>\n<div class=\"text-body h4 m-0\">Infomorning<\/div>\n<div class=\"text-body small lh-base mt-2\">Receba no seu e-mail logo pela manh&atilde; 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