{"id":27991,"date":"2023-08-02T11:12:00","date_gmt":"2023-08-02T14:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infomoney.com.br\/?p=2203521"},"modified":"2023-08-02T11:12:00","modified_gmt":"2023-08-02T14:12:00","slug":"lula-sanciona-simplificacao-de-obrigacoes-tributarias-para-empresas-com-vetos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindaopcpb.org.br\/index.php\/2023\/08\/02\/lula-sanciona-simplificacao-de-obrigacoes-tributarias-para-empresas-com-vetos\/","title":{"rendered":"Lula sanciona simplifica\u00e7\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias para empresas com vetos"},"content":{"rendered":"

\"Bras\u00edlia<\/p>\n

O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva sancionou, com vetos, lei complementar que simplifica dispositivos do Sistema Tribut\u00e1rio Nacional, conforme texto publicado no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o (DOU)<\/i> desta quarta-feira (2). A norma \u00e9 fruto da aprova\u00e7\u00e3o de projeto de autoria da C\u00e2mara dos Deputados e que teve sua delibera\u00e7\u00e3o conclu\u00edda pelo Congresso no in\u00edcio do m\u00eas passado.<\/p>\n

A nova lei institui o Estatuto Nacional de Simplifica\u00e7\u00e3o de Obriga\u00e7\u00f5es Tribut\u00e1rias Acess\u00f3rias, com a finalidade de diminuir os custos de cumprimento dessas exig\u00eancias e de incentivar a conformidade por parte dos contribuintes no \u00e2mbito dos Poderes da Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e munic\u00edpios.<\/p>\n

Dentre as simplifica\u00e7\u00f5es, a lei prev\u00ea emiss\u00e3o unificada de documentos fiscais eletr\u00f4nicos, utiliza\u00e7\u00e3o dos dados de documentos fiscais para apura\u00e7\u00e3o de tributos e fornecimento de declara\u00e7\u00f5es pr\u00e9-preenchidas, e facilita\u00e7\u00e3o dos meios de pagamento de tributos, por meio da unifica\u00e7\u00e3o dos documentos de arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A lei estabelece ainda que essas a\u00e7\u00f5es ser\u00e3o geridas por um grupo espec\u00edfico, o Comit\u00ea Nacional de Simplifica\u00e7\u00e3o de Obriga\u00e7\u00f5es Tribut\u00e1rias Acess\u00f3rias (CNSOA), vinculado ao minist\u00e9rio respons\u00e1vel pela Fazenda P\u00fablica Nacional, composto por Receita Federal e representantes de Estados, Distrito Federal e munic\u00edpios. “O CNSOA ter\u00e1 como objetivo a automatiza\u00e7\u00e3o da escritura\u00e7\u00e3o fiscal de todos os tributos abrangidos por esta Lei Complementar, com m\u00ednima interven\u00e7\u00e3o do contribuinte, gerada a partir dos documentos fiscais eletr\u00f4nicos por ele emitidos”, cita a lei entre outras atribui\u00e7\u00f5es do comit\u00ea.<\/p>\n

Dentre os 11 dispositivos vetados, a Presid\u00eancia da Rep\u00fablica barrou a institui\u00e7\u00e3o da Nota Fiscal Brasil Eletr\u00f4nica (NFB-e), da Declara\u00e7\u00e3o Fiscal Digital Brasil (DFDB) e do Registro Cadastral Unificado (RCU), al\u00e9m do trecho que definia o n\u00famero do Cadastro Nacional da Pessoa Jur\u00eddica (CNPJ) como a identidade cadastral \u00fanica e suficiente para identifica\u00e7\u00e3o da pessoa jur\u00eddica nos bancos de dados de servi\u00e7os p\u00fablicos, vedando a exig\u00eancia de qualquer outro n\u00famero de identifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Para o governo, “a cria\u00e7\u00e3o da NFB-e, da DFDB e do RCU poderia aumentar custos no cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, al\u00e9m de custos financeiros para a sociedade e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, devido \u00e0 necessidade de evoluir sistemas e aculturar a sociedade a novas obriga\u00e7\u00f5es”. Al\u00e9m disso, prossegue o governo, h\u00e1 atualmente no Pa\u00eds um conjunto de documentos fiscais eletr\u00f4nicos em pleno funcionamento, com processo natural de evolu\u00e7\u00e3o e simplifica\u00e7\u00e3o a ser realizado de maneira estruturada e em observ\u00e2ncia aos princ\u00edpios da efici\u00eancia e da economicidade.<\/p>\n

O presidente Lula tamb\u00e9m deixou de fora da lei a previs\u00e3o de participa\u00e7\u00e3o de representantes das confedera\u00e7\u00f5es nacionais da Ind\u00fastria (CNI), Com\u00e9rcio de Bens, Servi\u00e7os e Turismo (CNC), Servi\u00e7os (CNS), Agricultura e Pecu\u00e1ria (CNA), Transporte (CNT) e do Servi\u00e7o Brasileiro de Apoio \u00e0s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) no Comit\u00ea Nacional de Simplifica\u00e7\u00e3o de Obriga\u00e7\u00f5es Tribut\u00e1rias Acess\u00f3rias (CNSOA).<\/p>\n

“Em que pese a boa inten\u00e7\u00e3o do legislador, a proposi\u00e7\u00e3o legislativa contraria o interesse p\u00fablico, tendo em vista que a Constitui\u00e7\u00e3o e as leis tribut\u00e1rias outorgaram aos entes federativos compet\u00eancia tribut\u00e1ria plena para instituir seus tributos, definir fatos geradores e al\u00edquotas e dispor sobre a forma de constitui\u00e7\u00e3o dos respectivos cr\u00e9ditos. Assim, por mais importante que seja a participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil no aux\u00edlio da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, como um todo, a presen\u00e7a de membros alheios \u00e0s administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias e aos deveres de sigilo fiscal e de preserva\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es em um comit\u00ea t\u00e9cnico que trata de obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias seria contr\u00e1ria ao interesse p\u00fablico”, justifica o Planalto na raz\u00e3o do veto encaminhada ao Congresso.<\/p>\n

Na lista de vetos, a lei tamb\u00e9m n\u00e3o chancela o prazo de 90 dias para a constitui\u00e7\u00e3o do CNSOA, como previa o projeto que saiu do Congresso. “A proposi\u00e7\u00e3o incorre em v\u00edcio de inconstitucionalidade, haja vista que a determina\u00e7\u00e3o de prazo constante para que o Poder Executivo federal institua o CNSOA viola a separa\u00e7\u00e3o e a independ\u00eancia dos Poderes da Uni\u00e3o”.<\/p>\n

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