{"id":19684,"date":"2023-06-06T10:16:31","date_gmt":"2023-06-06T13:16:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infomoney.com.br\/?p=2154116"},"modified":"2023-06-06T10:16:31","modified_gmt":"2023-06-06T13:16:31","slug":"cenario-para-governabilidade-piora-apos-crise-envolvendo-mp-dos-ministerios-e-analistas-estimam-base-aliada-de-lula-com-190-deputados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindaopcpb.org.br\/index.php\/2023\/06\/06\/cenario-para-governabilidade-piora-apos-crise-envolvendo-mp-dos-ministerios-e-analistas-estimam-base-aliada-de-lula-com-190-deputados\/","title":{"rendered":"Cen\u00e1rio para governabilidade piora ap\u00f3s crise envolvendo MP dos minist\u00e9rios, e analistas estimam base aliada de Lula com 190 deputados"},"content":{"rendered":"

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Passados os primeiros cinco meses de governo, o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) enfrenta o pior momento da rela\u00e7\u00e3o com o Congresso Nacional desde que retornou ao Pal\u00e1cio do Planalto para seu terceiro mandato. \u00c9 o que indica a 45\u00aa edi\u00e7\u00e3o do Bar\u00f4metro do Poder<\/strong>, levantamento feito mensalmente pelo InfoMoney<\/strong> com consultorias e analistas independentes sobre alguns dos principais temas em discuss\u00e3o na pol\u00edtica nacional.<\/p>\n

O estudo, realizado entre os dias 30 de maio e 1\u00ba de junho, mostra que, dividindo os 513 assentos da C\u00e2mara dos Deputados em tr\u00eas grandes grupos (alinhados com o governo, de oposi\u00e7\u00e3o e incertos), a m\u00e9dia das respostas dos analistas consultados para o tamanho da base aliada de Lula seria de 190 deputados federais.<\/p>\n

O n\u00famero corresponde a 37% da Casa e seria suficiente apenas para blindar o mandat\u00e1rio de processos de impeachment, refor\u00e7ando uma percep\u00e7\u00e3o de fragilidade na imposi\u00e7\u00e3o de uma agenda legislativa. Trata-se do menor patamar j\u00e1 registrado na atual administra\u00e7\u00e3o e uma queda de 36 parlamentares em compara\u00e7\u00e3o com os n\u00fameros da edi\u00e7\u00e3o anterior.<\/p>\n

As estimativas tiveram elevada varia\u00e7\u00e3o, sendo 118 assentos a resposta mais baixa e 280 a mais alta. A mediana das proje\u00e7\u00f5es, por sua vez, ficou em 197.<\/p>\n

A revis\u00e3o de cen\u00e1rio pelos analistas coincidiu com a crise enfrentada pelo governo para aprovar a medida provis\u00f3ria que tratava da reestrutura\u00e7\u00e3o dos minist\u00e9rios (MPV 1.154\/2023). O texto avan\u00e7ou nas duas casas legislativas no \u00faltimo dia de vig\u00eancia, sofreu importantes altera\u00e7\u00f5es durante sua tramita\u00e7\u00e3o e foi usado como ve\u00edculo de insatisfa\u00e7\u00e3o dos parlamentares com a articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do Pal\u00e1cio do Planalto.<\/p>\n

Leia tamb\u00e9m:<\/strong> \u201cAbismo ideol\u00f3gico\u201d imp\u00f5e derrotas a Lula no Congresso e deve dificultar articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica durante o mandato, mostra estudo<\/a><\/p>\n

De acordo com o Bar\u00f4metro do Poder<\/strong>, a m\u00e9dia das respostas dos analistas consultados para a oposi\u00e7\u00e3o ao atual governo ficou em 143 \u2013 recuo de 11 assentos em compara\u00e7\u00e3o com os resultados de abril. J\u00e1 os incertos saltaram de 133 para 180 no per\u00edodo. O que indica um terreno mais arenoso para a constru\u00e7\u00e3o de uma base de apoio ao governo e maior necessidade de os operadores pol\u00edticos do Pal\u00e1cio do Planalto conduzirem negocia\u00e7\u00f5es a cada nova proposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

No caso das estimativas para o tamanho da oposi\u00e7\u00e3o, as respostas flutuaram entre 102 e 185 assentos na casa legislativa. J\u00e1 os incertos oscilaram de 79 a 275, na mais larga diferen\u00e7a entre as avalia\u00e7\u00f5es dos especialistas. As medianas para os dois grupos foram de 143 e 164 deputados federais, respectivamente.<\/p>\n

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O Bar\u00f4metro do Poder<\/strong> mostra, por outro lado, que a avalia\u00e7\u00e3o dos analistas pol\u00edticos \u00e9 de um ambiente mais favor\u00e1vel para Lula no Senado Federal, onde as proje\u00e7\u00f5es sofreram altera\u00e7\u00f5es bem menos significativas.<\/p>\n

De abril para c\u00e1, a m\u00e9dia das estimativas para a base aliada na casa legislativa oscilaram de 38 para 37 assentos. Mesmo movimento observado nas proje\u00e7\u00f5es para a oposi\u00e7\u00e3o, que foi de 25 para 24. J\u00e1 os incertos avan\u00e7aram de 18 para 20.<\/p>\n

No caso do primeiro grupo, as respostas flutuaram de 22 a 50, com uma mediana de 38 senadores. J\u00e1 para os opositores, a varia\u00e7\u00e3o foi de 19 assentos (11 a 30), e para os incertos, de 21 (de 8 a 29). As medianas nesses dois \u00faltimos casos foram de 25 e 21, respectivamente.<\/p>\n

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\u201cA vota\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara do novo regime fiscal (e dos destaques apresentados pela oposi\u00e7\u00e3o) permitiu mensurar com mais precis\u00e3o o tamanho real da base governista naquela casa. Nesta configura\u00e7\u00e3o, o governo Lula por enquanto tem apoio majorit\u00e1rio somente na agenda econ\u00f4mica. A situa\u00e7\u00e3o parece ser um pouco melhor no Senado, mas deve-se aguardar vota\u00e7\u00f5es como a nomea\u00e7\u00e3o dos novos diretores do BC, al\u00e9m do pr\u00f3prio marco fiscal\u201d, pontuou um dos analistas.<\/p>\n

Conforme acordado previamente com os participantes, os resultados s\u00e3o divulgados apenas de forma agregada, sendo preservado o anonimato das respostas e dos coment\u00e1rios.<\/p>\n

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O Bar\u00f4metro<\/strong> tamb\u00e9m mostrou que apenas 4% dos analistas pol\u00edticos consultados avaliam como \u201cboa\u201d a rela\u00e7\u00e3o entre Executivo e Legislativo \u2013 grupo que chegou a concentrar 85% das respostas em fevereiro. J\u00e1 os que classificam como \u201cruim\u201d saltou de 0% para 46% em um m\u00eas, empatando com aqueles que veem a rela\u00e7\u00e3o como \u201cregular\u201d.<\/p>\n

Considerando uma escala de 1 (p\u00e9ssima) a 5 (\u00f3tima), a m\u00e9dia das respostas para a interlocu\u00e7\u00e3o entre os dois Poderes \u00e9 de 2,62 \u2013 refor\u00e7ando a percep\u00e7\u00e3o de ambiente mais hostil a Lula no parlamento e de uma \u201clua de mel\u201d que praticamente n\u00e3o existiu.<\/p>\n

Apenas 8% dos entrevistados esperam uma melhora na rela\u00e7\u00e3o entre Lula e o Congresso nos pr\u00f3ximos seis meses. Outros 69% apostam na continuidade do quadro atual e 23% acreditam que h\u00e1 espa\u00e7o para piorar. \u00c9 o maior percentual de pessimistas desde o in\u00edcio do novo governo.<\/p>\n

Questionados sobre a capacidade da atual administra\u00e7\u00e3o em aprovar proposi\u00e7\u00f5es no Congresso Nacional, a maioria (62%) respondeu \u201cmoderada\u201d. Outros 38% veem condi\u00e7\u00f5es \u201creduzidas\u201d e ningu\u00e9m vislumbra um ambiente de for\u00e7a de Lula no parlamento. Considerando a mesma escala de 1 (muito baixa) a 5 (muito alta), a m\u00e9dia das respostas tamb\u00e9m ficou em 2,62.<\/p>\n

\u201cA tens\u00e3o entre Planalto e C\u00e2mara vai aumentar em junho, piorar em julho e parar as vota\u00e7\u00f5es a partir de agosto\u201d, afirmou um analista pol\u00edtico consultado pelo levantamento.<\/p>\n

\u201cQueda expressiva no controle do governo sobre a pauta da C\u00e2mara. Arthur Lira (PP-AL) e o \u2018centr\u00e3o\u2019 t\u00eam conseguido se impor\u201d, pontua outro especialista.<\/p>\n

\u201cA situa\u00e7\u00e3o do governo no Congresso n\u00e3o \u00e9 simples, como esperado desde a elei\u00e7\u00e3o de um Congresso conservador. O clima e as an\u00e1lises na imprensa sobre a articula\u00e7\u00e3o, no entanto, transparecem um ambiente pior do que se verifica na pr\u00e1tica, quando observados os resultados nos temas priorit\u00e1rios para o Executivo\u201d, pondera um terceiro participante.<\/p>\n

Esta edi\u00e7\u00e3o do Bar\u00f4metro do Poder<\/strong> ouviu 10 consultorias pol\u00edticas \u2013 Control Risks; Dharma Political Risk & Strategy; Empower Consultoria; Medley Global Advisors; Patri Pol\u00edticas P\u00fablicas; Ponteio Pol\u00edtica; Prospectiva Consultoria; Pulso P\u00fablico; Tend\u00eancias Consultoria Integrada; e XP Pol\u00edtica \u2013 e 3 analistas independentes \u2013 Antonio Lavareda (Ipespe); Carlos Melo (Insper); e Thomas Traumann.<\/p>\n

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\"\"Especialistas consultados pelo InfoMoney veem menor capacidade do governo em impor sua agenda legislativa e piora na rela\u00e7\u00e3o entre os Poderes<\/p>\n

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