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Presidente do Comsefaz, o comit\u00ea dos secret\u00e1rios de Fazenda estaduais, Carlos Eduardo Xavier disse nesta segunda-feira, 8, que o apoio \u00e0 reforma tribut\u00e1ria n\u00e3o acontece mais de forma consensual como ocorria tr\u00eas anos atr\u00e1s, quando os entes da Federa\u00e7\u00e3o decidiram apoiar em conjunto a mudan\u00e7a no sistema atual.<\/p>\n
Xavier, que \u00e9 secret\u00e1rio de tributa\u00e7\u00e3o do Rio Grande do Norte e assumiu o cargo no Comsefaz em fevereiro, diz que sua maior miss\u00e3o tem sido reconstruir o consenso entre os Estados em torno da reforma ap\u00f3s as mudan\u00e7as de governos.<\/p>\n
Os governadores, disse o presidente do Comsefaz, querem saber, por exemplo, como ser\u00e1 financiado o fundo de desenvolvimento regional que substituir\u00e1 as pol\u00edticas feitas com base em benef\u00edcios de ICMS. Isso porque a atra\u00e7\u00e3o de investimentos em Estados produtores depender\u00e1 desses recursos.<\/p>\n
Segundo Xavier, o financiamento desse fundo com 5% da arrecada\u00e7\u00e3o do novo imposto sobre valor agregado, como prop\u00f5e a PEC 110, pode ser o caminho. “Importa muito aos Estados que tenha fonte de financiamento definida. \u00c9 com esses recursos que vamos atrair investimentos aos nossos Estados”, declarou o presidente do Comsefaz durante participa\u00e7\u00e3o em debate sobre a reforma tribut\u00e1ria promovido pela Funda\u00e7\u00e3o Dom Cabral (FDC).<\/p>\n
Ele lembrou que grandes munic\u00edpios, que n\u00e3o querem perder arrecada\u00e7\u00e3o do ISS, tamb\u00e9m est\u00e3o apresentando resist\u00eancia \u00e0 fus\u00e3o do tributo municipal com o estadual no novo imposto. Entre as possibilidades de um imposto \u00fanico federal ou dual – ou seja, um imposto \u00fanico federal e outro subnacional (estadual\/municipal) -, Xavier considerou a segunda op\u00e7\u00e3o mais vi\u00e1vel. Na proposta dual, ele considera ser mais f\u00e1cil a cria\u00e7\u00e3o do comit\u00ea de gest\u00e3o compartilhada do IVA. “O IVA amplo \u00e9 uma experi\u00eancia que assusta e n\u00e3o d\u00e1 resultados esperados”, assinalou.<\/p>\n
O secret\u00e1rio de tributa\u00e7\u00e3o avaliou que, dado o diagn\u00f3stico de que o modelo atual faliu, a reforma tribut\u00e1ria nunca esteve t\u00e3o perto de ser aprovada. Por\u00e9m, a percep\u00e7\u00e3o de que a proposta deve finalmente sair do papel leva os governadores a “descer aos detalhes” e a cobrar garantias de como v\u00e3o ser compensados pelo fim da tributa\u00e7\u00e3o na origem, que permite os benef\u00edcios tribut\u00e1rios oferecidos por Estados produtores.<\/p>\n
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